开启执法文明愿从敬礼始

 2005-08-18 　 来源： 武汉晨报

    借鉴交警执法先敬礼的做法，江岸区城管执法人员也开始尝试文明执法，在向被执法对象敬礼问好的同时，出示执法证件（晨报8月16日报道）。

    城市管理是一项涉及面广、社会化程度高、管理成本大、综合性强的系统工程，城管执法工作更是近

年来城市管理的一项全新工作内容。城管工作呈现出一个连续和动态的特点，有赖于年年、月月、日日、时时不懈管理，往往一个问题解决了新的问题又出现了；今天违章被处罚，明天可能依然如故，执法人员又要做重复的工作。由于不可避免地要触及不同利益群体，客观上又使城管工作容易处于社会诸多矛盾的风口浪尖上。尤其是其执法内容的重复性容易导致执法者在执法效果和执法手段的理解上产生偏差。于是，对被执法对象动粗、掀摊子、砸器物等一度成了一种执法常态，粗暴执法在城管执法中往往成为了执法人员的不二法门。

    从心理学的角度看，粗暴野蛮具有一种天然的对抗性，你没礼貌，我也不肯讲道理到哪里去；而文明则具有一种温馨的双向传递作用，良言一句三冬暖，春雨润物细无声。文明礼貌是人与人交往的润滑剂。而延伸到执法领域，文明更为重要。执法文明往大的说，是政治文明的最直接的体现，往小处说，则是一种难能可贵的执法技巧。报道中江岸区城管执法人员在尝试文明执法时，占道经营的店主不再软磨硬抗，而是积极配合，这就显示出文明执法的效果。而过去的一些粗暴执法行为，不仅在市民看来有“合法不合理”的嫌疑，甚至于让广大市民在心理上站到了被执法者一边。城管执法的目的和宗旨就是维护城市的文明和进步，直接与市民打交道的执法人员首先就应该是现代城市文明的使者，每一句话都是一种宣传，每一次执法都是一个案例，越文明便越有说服力和战斗力，被执法对象也越乐于配合，广大市民便越会积极支持。

    开启城管执法文明，愿从敬礼始。但决不是止于敬礼问好之类，城管执法应该成为现代城市文明的一个载体，在体现执法者对于法律、对于公民的双重敬畏的同时，使城市文明行为、文明规范、文明理念深入人心。

链接http://www.cnhan.com/gb/content/2005-08/18/content_501983.htm

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